杭州房产纠纷律师

村民居住的房屋现状

煤矿采空塌陷区中的危房

近日，登封市大冶镇冶东村部分村民反映，称河南金丰煤业集团有限公司(以下简称金丰煤业)因违规开采煤矿，造成他们村地面塌陷，房屋开裂，由于拆迁、安置等工作不到位不合理，导致该村上千名村民无处安身，甚至在危房中恐惧度日。

冶东村因地面塌陷，2004年以来，拆迁安置问题已进行了好几批。他们是2009年的时候开始进行的。当初政府说给盖安置房，称房价是每平米630元，好不容易房盖成了，又涨价到每平米830元。群众们不同意，多次上访，后来又调到每平米730元。

村民算了一笔账，称他们房屋拆迁的补偿标准每平米150元左右、240元左右、300多元、400多元的不等。按照现在的房价，房子是毛坯房，车库每平米是1500元，村民根本无力承受。

“安置房在建设初，村民大多被迫已交了5万元，现在又涨价，我们去哪儿弄钱？不但如此，房子还没有房产证。我们可是把房子和土地都交给他们了，但是现在我们连住的地方都没有！”一名村民生气地说。

一位姓董的老先生说，村里拆迁的村民，一年只给一千二百块钱甚至更少的补贴。而他们租房费用每年都要两千多，经济特别紧张的家庭，一家四五口就挤在十来平方米的房子里，家里连娶媳妇、生孩子都没地方住。老百姓搬家频繁，经济收入又不稳定，年轻的劳动力都是在附近做临时工，一天挣四五十块钱，生活贫困拮据。

据董先生介绍，大冶镇冶东村已经拆迁的村民达到两三千口人，并且这些村民在2011年时都已经向大冶镇政府交过安置房押金。而后又向村里交付两万元押金。时隔两年过去，村民不但还租住在窄小的临时房屋里，而且对于已经交付交付的押金，也没有得到任何说法。

从冶东村五组一村民提供的相关安置协议中看到，金丰煤业对其建筑物和附属物及临时租房费、搬家费等合计支付了114783元。

另一位姓赵的村民称，现在很多村民都是临时租的危房，屋内墙体裂缝甚至严重倾斜，随时都会有塌陷的危险。按照国家规定，应该是先安置后采煤，而我们这儿却是先采煤后安置。并且现在连安置都是老大难。没房子住，家里老人也愁，孩子也愁，辛辛苦苦积攒的七万块钱已经交了，现在却弄的是地没了，老房子拆了，新房子没钱住。连租住的房子都是危房，有苦却不知道给谁说。

在赵先生所租住的房屋内，墙体四面裂缝严重，并且扭曲变形，地板上也到处都是裂缝，有的大小可以塞下一块砖头，村民生活在这样的环境下，每天忧心忡忡，担惊受怕。

当地受采煤影响的不仅是大冶村的村民，此地供销社的职工也未幸免于难。

“这些门面房已经是危房，每天在这儿卖东西都害怕出事，看着这房子顾客都不敢进来。再加上采煤采得路都坏了也没人管，垃圾漫天飞，现在更是没有顾客。我们现在也发愁着到时候房子拆了咋办。”大冶村某供销社的一位职工说。

村民所反映的采煤公司为河南金丰煤业集团有限公司，该公司前身为登封市金丰工贸有限责任公司，由原国有小河煤矿改制而成。目前，金丰煤业拥有小河煤矿、小河二矿、小河三矿、均分布于登封市大冶镇冶南村附近。

根据《中华人民共和国煤炭法》第三章第三十二条：因开采煤炭压占地或者造成地表土地塌陷、挖损，由采矿者负责进行复垦，恢复到可供利用的状态；造成他人损失的，应当依法给予补偿。

针对此事，村民称也曾多次进行上访，但是却被政府一次次赶回来了。有时候还会被打一顿。村民也曾去找金丰煤矿，煤矿所给的答复是，钱在政府手中，他们也没有办法。村民们称“自己的危房已被扒掉，租赁的依然是危房，雨季马上又要到了，白天不想回去，晚上回家，全家心惊肉跳，正面临生存考验。”

该公司负责安置工作的人员称，金丰煤业在该沦陷区安置、补偿方面付出了巨额成本，他们按照郑州市相关文件，对村民的补偿标准每平米在490元至600元之间，有的每平米甚至超过了800-900元。目前造成部分村民不满意的情况有两类，一是私搭乱建严重，二是房屋结构差异大。包称，在对该村的安置过程中，由于资金短缺，安置房建设时间过长，当地镇政府也承受着巨大压力。